切实履职  努力作为

为长沙市新一轮经济社会发展再立新功

——在民盟长沙市委十五届五次全会上的工作报告

（民盟长沙市十五届五次全会讨论通过）

何寄华

各位委员、同志们：

我受民盟长沙市第十五届常务委员会委托，向全会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2014年工作回顾

一年来，在民盟湖南省委和中共长沙市委的领导下，民盟市委团结带领全市盟员，深入学习贯彻中共十八大，十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，大力推进自身建设，积极履行参政党职能，围绕长沙市的中心工作，服务经济社会发展和全面深化改革，做出了应有的贡献。

一、建言献策，服务改革发展

（一）立足“两会”平台贡献智慧。盟员人大代表和政协委员积极履行参政议政职能。全国人大代表何寄华在全国人大会上提交的多份建议案得到国家领导人、中央有关部门和主流媒体的高度重视，《关于进一步完善信访工作机制的建议》和《关于破解新能源汽车推广应用瓶颈的建议》等建议案直接助推国务院出台相关文件。全国“两会”期间，何寄华做客红网“激活2014”代表委员访谈、“中经在线访谈”等与网友深入交流，通过中国经济网、人民网等各大媒体，就保障性住房建设融资、环境保护等改革发展、民生保障问题发表意见和看法。

在省、市“两会”期间，民盟市委和省、市两级人大代表、政协委员建诤言、献良策，切实履职。代表和委员的建议案、提案被《长沙晚报》重点关注，省人大代表刘志红就推广“农村环保自治模式”问题接受了《长沙晚报》的采访，省政协委员张伯序的提案《关于克服短板，强力推进湖南文化产业跨越式发展的建议》在联组会议上得到杜家毫省长的高度评价。市人大代表杜有志提交的3份建议案得到市人大联工委等相关部门领导的高度评价，《关于让“国学经典”走进中小学课堂的建议》成为副市长夏建平领办的市人大重点督办建议案。市政协全会上，民盟市委提交了4份集体提案，盟员政协委员提交的个人提案立案35件。委员们认真履职，就我市发展建设的重大问题积极建言献策。《加快“长沙制造”向“长沙创造”转变的建议》等4件提案被市政协评为优秀提案。民盟市委集体提案《关于加快长沙“公交都市”建设的建议》成为胡衡华市长领办的市政协重点督办提案。

盟员在区级“两会”上认真履职，为本区域建设、发展献计献策，提交建议、提案共60多份，充分展示了盟员参政议政的热情和水平。各区工委分别有调研文章或者集体提案受到区政协奖励。天心区工委的《完善社区公共服务体系，打造天心幸福家园》获区2013年度调研成果一等奖，芙蓉区工委的《关于加强城乡结合部安置小区综合管理的建议》被区政协评为优秀提案，《创建一流学校助推二次腾飞——适应芙蓉区发展战略的教育分析与对策》和《加快推广家庭医疗契约式服务提升居民健康品质》分别获得区优秀调研文章二、三等奖。岳麓区工委被评为2013年度区政协工作先进集体，集体提案《在岳麓区建设大型生产服务型物流园区的建议》被评为优秀提案。范建新、鲍祖尚的联合提案《关于净化校园周围环境和加强中小学生托管服务管理的建议》被长沙县政协列为2014年重点督办提案。

（二）参与协商议事献计献策。民盟市委会班子成员参加了市委、市政府、市政协以及“两院”的政情通报会、视察调研、民主评议、征求意见会，对我市重大项目和重要民生工程建设、深化行政审批制度改革、加快政府职能转变、落实群众路线教育实践活动、反对“四风”和有关人事问题等发表意见，并就我市多党合作、民主协商、民主党派队伍建设等工作提出建议。各区工委主要负责人应邀参加各区委、区政府相关会议，就各区重点工作、重大人事安排及民主监督重大事项等进行协商，贡献力量。赵凡存、陆佳宾、邱忠献、刘磊、罗艳辉、贺滟、赵忠科、刘晓军、黄敏兰、杨文盛、李新洲等市、区两级人大代表、政协委员分别参加了市区两级各类专题协商会，为城市建设、教育、体育等事业发展和民生改善提出建设性的意见和建议。盟员吕建伟在“长沙地铁票价听证会”上提出的听证建议被有关部门采纳，并被湖南卫视、湖南经视、《潇湘晨报》等多家主流媒体关注报道。各支部盟员也在本单位积极发挥参政议事作用，参与单位党政举行的相关会议，为本单位的建设发展献计出力。

（三）开展民主监督促进作风转变。民盟市委会领导参加了与中共市委领导的交心谈心座谈会。特约监督员陆军、刘磊、王大友分别参加了市纪委、市国土局、市审计局等单位组织的各类民主监督活动。张庆和、陈迪夫、杨万维、周彪等分别参加了市文广新局、市财政局、市教育局、市纪委、市直机关等单位组织的述廉评议、行风评议等活动。姚丹萍、何敏、周军、林永红、李佳娜、夏小天、杨小毛等参加了各区民政、环卫、教育、卫生、农业、林业、水利等部门的工作评议和民主监督活动，提出建设性的意见和建议，促进部门进一步改进工作。

（四）反映民意信息取得显著成果。重视对撰写社情民意培训指导，邀请省、市政协信息工作负责人为盟员骨干和信息员作专题培训。完善信息报送机制，机关参政议政处安排专人负责信息报送工作，做到报送及时、沟通顺畅；动员盟员积极参与信息报送工作，有10个支部22位盟员报送了社情民意和统战信息170条，截至12月底，《关于开展黄埔军校成立九十周年纪念或庆祝活动的建议》、《建议逐步放开“禁止城镇居民购买农村宅基地和住房”的政策》 等12条社情民意信息被全国政协、省政协、市政协采用，《我市二次供水安全问题亟需解决》和《关于加快推广医疗家庭契约式服务的建议》分别被易炼红书记和胡衡华市长批示。民盟中央采用信息16条，民盟省委采用105条，得分位居各市州第一。年初，民盟市委荣获全市统战信息工作先进单位一等奖和全市统战知识网络竞赛优秀组织奖，被民盟省委和市政协评为社情民意工作先进单位。

二、调研考察，助推改善民生

（一）发挥优势开展“三服务”活动。确定主委负总责、专职副主委抓落实、参政议政处联络、办公室协调的“三服务”活动工作机制。优化工作程序，及时搜集和整理政协委员对“三服务”活动的意见和建议，并就相关工作进行评议。组织盟员政协委员以各种方式开展“三服务”主题活动。组织民盟界别委员实地走访、考察建设项目，座谈研究，帮助改进工作。

（二）凝聚智慧开展课题研究。基层积极参与课题竞标。围绕我市中心工作和民生热点，确定课题公开向基层招标，杨建宏等同志申报的《构建社区居家安全体系，创新社会治理机制》等8个课题分别中标。明确《关于破解我市农村征地拆迁难题的对策与建议》作为向中共市委汇报的重点课题，确定了《加快我市基础教育与职业教育的对接，构建现代教育发展的新格局》等5个调研报告转化为民盟市委集体提案，其中两个转化为市政协大会发言材料。积极参与民盟省委、中共市委统战部、市政协等单位组织的参政议政课题和统战理论课题竞标。刘志红、杨建宏、聂裕鹏分别中标民盟省委招标课题，并按时结题。张庆和的《协商民主视域下增进提案办理效益的路径探析》获省政协理论征文三等奖，刘志红的《社会结构变迁与社区统战工作研究》获得民盟省委统战理论成果二等奖，杨建宏的《建立长效机制，把权力关进制度的笼子》获2013年度全市统战理论研究工作优秀成果二等奖。芙蓉区工委的理论文章《切实加强新形势下基层统战工作》获区委统战部二等奖。民盟市委会被评为2013年长沙市政协理论征文活动优秀组织单位。

（三）联合相关部门扎实调研。联合市政协提案委，组织市政协民盟界委员调研东湖村、合平村征地拆迁工作，听取区、街、村三级有关农村征地拆迁工作的情况反映和意见、建议。邀请发改委、国土局等7家市直单位及市委统战部举行调研座谈会，并就征地拆迁工作与各区或县政府部门沟通，征求意见。区工委围绕各区中心工作，有针对性地开展课题调研，为各区建设出谋划策。开福区工委完成了调研课题《关于潮宗街历史文化资源的综合保护与开发的建议》；岳麓区工委完成了课题《关于岳麓区房地产开发建设均衡发展的建议》；天心区工委紧扣天心“三区”建设、打造“湘江东岸璀璨明珠”等目标任务积极开展调查研究；芙蓉区工委关注芙蓉区经济社会发展面临的突出问题，以推动经济发展方式转变等为重点深入调研。

（四）突出特色开展专题考察。民盟市委领导参加了市委统战部组织的2014年度湘江流域长沙段重点污染源专项监督点视察活动，实地考察已关闭重金属污染厂矿；组织盟员市人大代表、政协委员王莉娟、朱先德等10多位同志赴杜甫江阁截污工程现场进行考察和座谈，听取市水务局关于长沙市排水工程建设管理和市政局关于杜甫江阁排污工程进展情况的汇报。民盟市委领导参加了省委统战部关于湘江流域水污染治理情况汇报会，提出建设性意见。部分盟员参加了区政协组织的棚改项目改造调研活动、文化产业发展专题调研及教师队伍建设调研等多个主题活动，并提出意见建议。

三、服务社会，彰显民盟价值

（一）助力“同心工程”。整合资源，积极参与“同心工程”项目建设。开展“一对一”帮扶，今年春节、端午节和中秋节前夕走访了同心社区残疾困难户，向部分残疾人、困难户及孤儿送去了慰问金及物资。参加湖南“一家一”助学就业同心温暖工程活动，在湖南“一家一”助学就业同心温暖工程系列特教班签约仪式上，签订了“民盟•集拓特教班”协议书，盟员徐森林、彭奕捐款15万元，在关注特教学生、扶贫助残方面建立了新平台。盟员企业长沙高新开发区集拓软件有限公司、长沙市湘坤房地产开发有限公司被授予“武陵山区同心温暖工程公益伙伴”匾牌。民盟天心区工委助力“同心工程”，开展盟员书画作品义卖，筹集资金2万多元捐赠红卫小学。

（二）巩固帮教成果。依托社会服务点，继续开展社区教育和帮教活动。继续发挥孟妈妈青护园社会服务点在帮教青少年方面的作用，开展了“情暖高墙、关爱孩子”联合帮扶活动；为湖南省未教所的未成年犯赠送了生活用品；参加了禁毒宣传活动。盟员孟繁英获评中国“最美志愿者”。继续发挥社区大学社会服务点功能，开展社区教育活动，继续组织盟员志愿者义务授课。基层支部坚持传统、发挥优势开展社会服务工作，天心区教育支部在天心区长坡社区开展“知识产权保护”公益讲座；天心区综合支部为狮子山社区独居老人罗淑娟筹措帮扶资金1万元；雨花区综合二支部参与了关爱自闭症儿童的慰问交流活动和“助折翼天使放飞梦想”慈善活动；市第六中学、第二十中学支部走访、看望了望城区乌山镇八曲河村贫困村民，并送去慰问金；长沙财经职业学校支部赴桃江县职业中专学校进行送教下乡活动。

（三）开拓服务领域。发起关爱地中海贫血症儿童活动，与“湖南省地贫家长互助会”联合举办“关爱地贫儿童”活动启动式，向三户罹患重型地贫的贫困家庭各送去一万元慰问金；通过多条途径呼吁将重度“地贫”纳入大病医保体系；整合民盟资源，为患儿及其家庭提供学业辅导和护理技术、心理辅导等支持。该项工作得到市委统战部领导的高度评价，湖南经视、红网和《长沙晚报》等媒体进行了专题采访报道。关注“校园安全”，将民盟中央“米信校园安全行”项目在长沙推广，选点新开铺小学、营盘路小学等进行试点建设，推动该项目在长落地。组织机关干部开展了“随手公益”活动，为灾区和贫困地区送去温暖。区工委和基层支部也在形式和内容上力求创新，在服务社会上更好地体现民盟特色。开福区工委在四方坪街道成立“同心环保联合会”，并创建湖南环保教育宣导基地；湖南生物机电职业技术学院支部在望城区乌山镇蓟家巷村挂牌社会服务示范基地，为该村农民提供养殖技术支持；民政职业技术学院支部盟员罗艳珠利用业余时间义务咨询心理个案34人次，危机干预2人；盟员唐莹积极参加义务支持新疆职业教育事业活动，对口援助指导新疆吐鲁番中等职业技术学校，在该校和克拉玛依职业技术学院开展义务讲座4场。

（四）提升服务质量。注重社会服务规范化、制度化建设，加强社会服务工作的经验交流。进一步规范了社会服务工作档案，将社会服务的活动档案、图片资料及时整理归档，并建立电子档案。重视社会服务专业工作的交流学习，吸收借鉴特色鲜明的地州市和兄弟党派社会服务工作经验做法。积极参加“携手同心、共建三市”专题新闻采访活动，将民盟市委十年来持续帮扶浏阳石江村所取得成绩和影响在长沙电视台、《长沙晚报》分别播出和刊登，充分展现了长沙民盟在履行基本职能、践行“同心思想”、服务科学发展上的成效。今年，民盟中央授予民盟市委社会服务先进集体称号。

四、夯实基础，推进自身建设

（一）突出重点强化思想建设。营造学习氛围推动思想建设。印发文件督促学。制定下发《民盟长沙市委2014年学习宣传工作实施意见》等文件，对思想建设提出具体明确的要求，统一思想、凝聚人心。领导班子带头学。坚持主委会和常委会议中心学习发言制度，明确学习内容，突出学习重点。区工委主动学。各区工委及时部署并严格落实学习任务。机关干部深入学。机关坚持例会主题学习和中心发言制度，自觉加强理论修养。基层专干积极学。通过主题活动、骨干班培训、各级党校或社院轮训等形式的学习，盟员骨干的参政履职能力和政党意识得到加强。优化宣传阵地加强思想建设。优化自有宣传平台加强思想建设。定期编印工作简报、学习资料，在《长沙盟讯》上开辟专题专栏，夯实思想建设阵地。充分利用盟讯、网站、工作简报、短信平台等盟内宣传阵地，提升思想建设成效。启动了“手机报”信息平台，编发20多期，向全体盟员通报最新盟务工作动态，加强思想建设。做好长沙民盟网站、市委统战部“和网”和民盟省委网站信息报道的采、编、报工作，积极向民盟省委网站和《湖南民盟》投稿，推介思想建设成果。注重利用社会媒体进行思想建设。充分利用电台、电视台、报刊和网络等社会媒体，对外宣传，扩大了民盟影响，收到了很好的社会效果。在2014年全省盟务工作会议上，民盟长沙市委会被评为宣传工作先进单位。借助重大活动深化思想建设。以“开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”为抓手，认真部署落实学习实践活动；通过“湖南民盟精神”表述语征集活动延伸思想建设；通过盟史收集整理工作深化思想建设。开展盟史盟章教育，配合民盟省委代表性人物和长沙市志民盟人物篇的征稿工作，完成康德、陈志恪等8位盟员个人传记材料，继续抢救性保护长沙民盟史料，为思想建设提供素材；参加湖南民盟组织成立65周年纪念活动，扩大思想建设领域。

（二）注重联动开展基层组织建设年活动。开展基层组织调研考察。主委班子多次深入基层开展调研，指导基层开展基层组织建设年活动。落实联系基层制度。民盟市委常委和机关干部与各自联系的基层支部保持常态化联系，并深入基层参加支部的活动，指导盟务工作，促进基层工作的制度化、规范化、程序化。开展基层工作经验交流。举行了基层工作经验交流会，5个区工委和雨花区综合二支部等5个支部分别作了典型发言。强化盟员发展工作。积极物色优秀人才入盟，发展了一批年轻化、有代表性的盟员，其中副处实职1人、正科实职1人、副科实职2人，市人大代表1名，芙蓉区、浏阳市政协委员各1位；副高以上职称8人。组织培训学习提升素质。重视不同层次的学习培训，着力提升骨干队伍素质。选送骨干盟员分别参加了浙江大学、中央社院、省社院、市社院等培训班的学习。举办了新盟员培训班，举办了形式活泼的骨干培训班，开展了拓展训练，培养了心往一处想，劲往一处使的团队精神。专委会积极作为彰显活力。参政议政工作委员会为调研做了大量协调工作，妇女工作委员会以庆祝三八妇女节为契机牵头举办了女性健康知识讲座；教育工作委员会为纪念教师节牵头举办了“民盟与教育”的征文及论坛活动，并对94位盟龄、教龄均达到30年的盟员教师进行表彰；青年工作委员会开展了关爱地中海贫血症儿童的活动；老同志工作委员会与海外联谊工作委员会委员参加了湖南民盟成立65周年庆典大会并进行了座谈。这些活动展现了盟员较高的专业水平和综合素质，树立了良好的参政党形象，增强了盟组织的凝聚力和向心力。基层争创活力支部。基层支部广泛开展了争先创优活动，涌现了很多先进典型，湖南商贸旅游职业技术学院支部和长沙市周南中学支部被民盟中央评为先进基层组织。芙蓉区综合支部、湖南生物机电职业技术学院支部等5个支部被评为全省先进基层组织。银样军等10人被评为省优秀盟务工作者。曾梦佳等21人被评为省优秀盟员。12月上旬，推荐了天心区综合支部等5个支部、民政职业技术学院等8个支部分别申报了民盟省委的“示范支部”或“活力支部”。

（三）强化责任意识鼓励盟员岗位建功。盟员骨干们在各自岗位辛勤耕耘，获得众多国家级、省级、市级奖励或者表彰。黄敏兰获评全国优秀教师；熊霞被评为国家级优秀辅导员；杨文盛获全国老年远程教育科研课题优秀论文奖；邓莉娜获中国青少年能力大赛优秀指导老师称号；王金莲获全国地理科技大赛优秀指导教师一等奖；唐莹、蒋玉芝参加的教学成果项目均获国家教学成果一等奖；黄快生在国家核心期刊上发表两篇论文；黄尚喜与他人合著的《直击新课程学科教学疑难——高中语文》由中国教育出版社出版；肖宗文获中国发明协会中小学创造教育分会先进个人，其论文《发挥“基地”作用，促进学生创造力培养》获第22届全国创新年会论文评比一等奖。周晓源担任总设计师的青海锂业东台吉乃尔工程获全国优秀工程设计一等奖。黄双辉获省机器人大赛优秀指导教师奖；徐理文获省职业成人教德育论文一等奖。吕建伟获评湖南省第二届优秀青年律师。还有很多盟员在本职岗位兢兢业业，不懈努力，作出突出贡献，获得市、区级荣誉或奖励。

（四）提升效能深化机关建设。建设学习型机关。今年对部分干部岗位进行了调整，实现多岗位锻炼，提升机关干部能力。加强机关干部理论学习，组织全体机关干部参加了全省盟务工作会议。组织机关干部深入学习中共十八大及十八届三中、四中全会精神。坚持机关干部学习发言制度，每月机关干部轮流作一次学习中心发言。选送了5位机关干部参加了不同层次的培训学习。建设服务型机关。增强优质服务意识，做好各项服务工作。认真准备、分工明确、周密配合，为主委会议、常委会议、全会做好服务工作，在办会、办文中提升了服务水平。为基层支部做好服务工作。根据基层组织建设年活动要求，落实干部联系基层制度，干部积极参加基层活动，指导基层开展争先创优等各项工作。做好服务盟员工作。热情接待盟员的来电、来访，关心盟员工作、生活，帮助盟员解决困难和问题。关心盟内老同志及退休职工的生活，坚持电话联系或上门看望，营造盟员之家的温馨氛围。

市委会一年来取得的成绩，是民盟湖南省委、中共长沙市委正确领导的结果，是全体盟员辛勤工作的结果；这些成绩的取得，离不开市委统战部的支持和指导，离不开老领导、老同志的关心和帮助。在此，我谨代表民盟长沙市第十五届委员会向长期以来关心、支持我们工作的各级领导和全体盟员表示衷心的感谢！

我们也清醒的认识到工作中存在不足，基层参政议政热情还需要进一步激发，发展新成员还要更注重代表性，反映社情民意和报送统战信息等工作有待进一步加强。在新的一年里，我们将团结协作、攻坚克难，努力作为，开创盟务工作新局面，为推动长沙市新一轮大发展、大繁荣做出新的贡献。

2015年工作思路

2015年民盟长沙市委会工作的指导思想是：认真学习中共十八大，中共十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实民盟十一届三中全会精神，在民盟湖南省委和中共长沙市委的正确领导下，践行“同心思想”，紧紧围绕中共市委、市政府的中心工作，抓住重点、突破难点，夯实基础、力求创新，就我市全面深化改革、建设法治城市，认识、适应和引领经济发展新常态等工作，切实履行各项职能，为长沙经济社会大发展作出新的贡献。

一、切实加强思想建设

加强学习增进政治共识。以学习贯彻中共十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为重点，引导盟员充分认识推进依法治国的重大意义，坚定走中国特色社会主义法治道路的信心和决心。组织多种形式的学习，调动广大盟员为我市全面深化改革、转型创新发展和法治城市建设建言献策。继续抓好盟史、盟章和多党合作政治理论的学习，增强“三个自信”。

注重宣传提升思想素质。配合民盟省委，参与湖南民盟文化传媒中心项目建设。进一步发挥《长沙盟讯》、长沙民盟网站、工作简报、手机报等宣传学习主阵地作用，积极开展宣传教育活动；加强与传统媒体的联系沟通，及时向社会宣传长沙民盟的各项工作和优秀盟员事迹；结合形势定期编发学习参考资料。引导盟员利用自媒体进行学习宣传，拓宽渠道，创新思想建设形式。

联系实际开展学习实践活动。结合全国“两会”、民盟中央十一届三中全会、民盟湖南省委全会、中共市委全会和经济工作会议等会议精神的学习，继续深入开展“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”，准确把握新形势下参政议政的方向和重点，把握新形势下自身建设和社会服务等盟务工作的新要求、新任务。

二、积极履行参政议政职能

在协商监督中献务实之策。各级领导班子在政治协商平台上，就社会民生重大问题建睿智之言、献务实之策。各级特约监督员认真履行职责，为推动政府部门转变职能、提升效能、改进作风，踏实履职。强化盟员人大代表、政协委员的身份意识、责任意识，鼓励他们关注经济社会发展的热点、难点问题，在助推改革发展、实现依法治国等领域，在提高普法教育效果、完善法治体系建设等方面，利用“两会”平台，多提建议、议案、提案，认真履行职责。

在调研考察中促民生改善。紧贴我市经济社会发展的中心工作，围绕实现“六个走在前列”的大局和法治长沙建设，准确把握经济发展新常态，在“向改革要动力”的思路下，深入领会我市经济工作会议精神，在服务创新、创造、创业方面，精心选题，扎实开展调研，拿出具有前瞻性、科学性、可操作性的调研成果供中共市委决策参考。

在联动合作中提升能力。完善参政议政工作机制，强化参政议政委员会作用，调动各专门委员会和各区工委、基层支部参与调研和课题竞标的积极性，密切联系各工作委员会，动员委员参与到重点调研，承担调研课题。充分调动盟内各级人大代表、政协委员、各类特约人员及基层的积极性，关注社会、关注民生，为参政议政出谋划策。

在反映民意上加大力度。将反映社情民意信息工作作为参政议政的重要渠道，通过加强基层组织信息员队伍建设，重点邀请一批参政议政热情高、水平高、起点高的盟员，组成信息员队伍，适时进行业务培训，鼓励、督促他们积极报送社情民意稿件。进一步发挥人大代表和政协委员、专门委员会的作用，推进信息工作上台阶。

三、不断完善组织建设

加强领导班子建设。加强政治交接主题学习教育，提高领导班子的政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力与合作共事能力；推进领导班子履职能力建设，带动全市盟员适应全面深化改革、全面推进法治建设的要求，以创新的思维、务实的举措、扎实的作风为改革发展出智慧。坚持民主集中制原则，重大问题集体研究决定。

做好换届准备工作。做好届满支部的换届工作，选准、配强新一届支部班子，确保基层支部顺利换届，为2016年区工委换届和市委会换届奠定基础。提前谋划、早做准备，以高度的责任感和使命感，研究制定2016年市委会换届的工作方案，统一思想、凝聚共识，精心做好市委会换届的各项准备工作。

推进干部队伍建设。落实“人才强盟”战略，科学制定发展规划，加大发现、培养人才的工作力度。在现有基础上，重点发展有较大社会影响的代表性人士以及层次高、有发展潜力和宏观战略思维的中青年人才、复合型人才。继续做好后备干部的信息跟踪，完善后备干部信息库的建设和人才管理的动态机制。加强后备干部和盟员骨干的培训工作， 加大向外推荐符合条件的盟员的工作力度，力争盟员政治安排上有新突破。

提高机关服务水平。建设学习型、智囊型、服务型、效率型的“四型”机关。进一步完善规章制度，加强机关制度化建设、规范化运作和精细化管理，保障机关日常工作规范、有序、高效进行。开展理论和业务学习，不断增强参政议政能力，不断提高盟务工作水平。强化责任意识、服务意识和大局意识，更好地发挥机关“盟员之家”的桥梁纽带作用。加强机关文化建设，全力打造高素质参政党机关。

四、持续深化社会服务

推进“同心工程”建设。跟进“同心乡村”项目，配合民盟省委将浏阳市石江村打造为“同心工程”示范村；继续关注“地贫”儿童，深化“关注地贫儿童”同心帮扶项目；持续帮扶怡园社区，建设“同心社区”品牌；继续开展“一家一”同心温暖工程；探索建设“同心学校”的工作思路。

提升传统品牌效应。落实民盟中央精神，积极开展“黄丝带帮教计划”。坚持以智力帮扶为主导，持续开展“烛光行动”。进一步加强对“社区大学”和“孟妈妈青护园”社会服务点的联系和支持力度，持续发挥品牌作用。深化帮教服务领域，探索未成年人的源头帮教形式。为社区大学社会服务点提供智力支持，提升社区教育的服务质量，优化民盟市委社会服务工作的基地和窗口。

形成社会服务合力。夯实人才基础，培育、壮大社会服务工作队伍，为长期开展社会服务做好人才储备。联合社会组织、民间团体，拓展领域、创新形式，形成社会服务新合力。探索在帮助青少年成长、城市转型中农民工后代融入等方面开展相关社会服务工作。引导和发动基层组织，开展形式多样、丰富多彩的社会服务活动。

各位委员、同志们！2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年， 让我们团结一致、不断进取，为加快建成“三市”、强力实施“三倍”、加快实现基本现代化进程，大步践行“六个走在前列”作出新的、更大的贡献！

注释：

1、两会：指每年底或年初召开的各级人民代表大会的全体代表会议和政治协商会议全体委员会议。

2、四风：是指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。由习近平在2013年6月18日在北京召开的中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议上提出。

3、“三个自信”：是指道路自信、理论自信、制度自信

4、“六个走在前列”：“六个走在前列”是中共湖南省委、省政府对长沙工作的明确要求，即在加快转型创新发展中走在前列、在城市规划建设和管理中走在前列、在加快两型社会建设中走在前列、在共建共享全面小康中走在前列、在维护社会和谐稳定中走在前列、在提高党的建设科学化水平中走在前列。

5、三市：长沙市的发展定位，即通过建设全面小康之市、两型引领之市、秀美幸福之市，共圆长沙人民的“小康梦”、“两型梦”、“幸福梦”。

6、三倍：长沙市发展的追求目标，即实现产业倍增、收入倍加、城乡品质倍升，大力提升经济总量、发展质量、人均均量。

7、三服务：长沙市政协开展的服务“五化一率先”、服务民生民利、服务社会和谐主题活动。

8、烛光行动：在2007年由中国民主同盟倡导，2007年7月，“烛光行动”在全盟正式启动。民盟“烛光行动”主要是通过帮助加强农村教师队伍建设，进而推动中国城乡义务教育的均衡发展和城乡教育公平。

9、黄丝带帮教行动：是在依托司法行政系统帮教工作平台，发挥民盟在教育、科技、文化、卫生、法律等方面的人才和资源优势，针对安置帮教对象、社区矫正人员、吸毒人员和严重精神障碍患者等特殊人群开展关怀、帮扶、教育和救治，提高特殊人群帮教工作社会化水平，彰显帮教工作社会效益，促进社会和谐稳定。

10、两院：人民法院和人民检察院

11、地贫：珠蛋白生成障碍性贫血，原名地中海贫血，又称海洋性贫血，是一组遗传性溶血性贫血疾病。由于遗传的基因缺陷致使血红蛋白中一种或一种以上珠蛋白链合成缺如或不足所导致的贫血或病理状态。缘于基因缺陷的复杂性与多样性，使缺乏的珠蛋白链类型、数量及临床症状变异性较大。

12、“三区”：天心区提出的建设商贸老区、金融强区、文化新区发展战略。