中国民主同盟长沙市委员会

积极推动我省开展“学校社会工作”的建议

 文章来源:长沙民盟 作者:刘志红 时间:2013-03-21 10:51:02
        学校,一直以来都是青少年学习、成长与社会化的重要场所,也是预防及处理青少年问题的重要防线。随着社会的变迁与发展,学生承受的社会问题日趋多元与复杂,现行的教育系统重点在于传授知识,在面对学生的心理调试、行为规范、人格成长和未来发展等多元化需求上显得日益困难和乏力。学校现有的心理辅导,主要是针对学生个人开展工作,未能有效挖掘学校、家庭和社区在解决学生问题中的潜在资源,从而无法真正的调动家庭、社区等资源对学生进行综合化、社会化的辅导。学校迫切地需要一种新的方法和一股新的力量来支持学生的健康成长并推动学生的社会适应与未来发展,这使“学校社会工作”有了广泛的介入空间和现实意义。
    在西方国家以及我国香港、台湾、上海、广州等地,政府特别注重加强“学校社会工作”的服务,以预防和遏止日趋复杂和严重的青少年问题。学校社会工作即学校社会服务,是运用社会工作理念、方法与技巧,协助学校改善学习环境,帮助学生提高适应学习和生活的能力,克服其成长中遇到的困难,形成“家庭—学校—社区”三者的良好协调关系,使学生更好地适应社会,得到更好发展的一种专业服务活动。学校社会工作在整个教育体系中具有两大功能:一是加强对学生的个别化与生活化的教育,提高青少年综合生存能力。二是增强学校与家庭、社区的沟通,以确立统一的教育目标。引入学校社会工作,可以给湖南省的青少年的教育管理和服务工作带来了一线生机。
    建议:
    1、政府加大推动力度,使学校社会工作职业化
推行学校社会工作最为重要的就是要得到政府和教育主管部门的支持。近几年来,中央政府及沿海部分省市地方政府对社会工作的重视与推进作用是显而易见的,在上海、广州等一些大城市,社会工作已经被政府列入新的职业序列中,社会工作职业化的制度建设和机构建设已经开始了实质性的启动。如上海在每一个中小学设置了青少年保护老师,广州也推行了“一校一社工”。湖南省理应在青少年教育方面有所创新,要想真正促进社会工作的发展,必须在制度上给予更大的支持,尤其是应建立社会工作职位的认可与聘用机制,让更多的社会工作专业人才能够进入到专业服务领域中,使其真正成为一种职业。
    2、开展对学校社会工作的宣传和试点,建立示范学校
   首先,要加大对学校社会工作的宣传。学校社会工作对于当前我省教育体系还是一个比较新鲜的事物,多数老师、学生、家长对其工作的价值理念、服务内容可以说是了解甚少。建议教育主管部门和校方要加大宣传力度,使大家从思想上接纳,从行动上给予支持和配合。其次,在条件较好的地方开展试点工作。根据省内各地市的实际情况,整合现有的人力、物力、财力情况,政府及教育主管部门应鼓励和支持学校设置专门的社会工作岗位,为学生提供专业化服务;也可以采取“政府购买公共服务”的形式,由公益性的青少年社会组织,提供学校社会工作服务,各级政府根据有关规定给予多种形式的鼓励或资助。最后,及时总结经验,建立示范学校,开展评估与推广。在试点过程中,要形成开放机制,多听取专家学者、学校、家长各方的意见和建议,并对其加以整合和吸收,逐步形成适合实际情况的学校社会工作机制,然后再在全省推广,全面开展学校社会工作服务。
    3、加强学校社会工作人才队伍建设
   目前学校社会工作已经作为一门课程在省内的几所高校的社会工作专业开设,省内也有了专门培养学校社会工作者的儿童青少年服务专业,这些都为专业社会工作者的培养提供了条件,应该加大对这类专业的宣传与扶持,为学校引进社会工作者输送人才。此外,也可加强对学校教辅人员、心理辅导人员的社会工作理念与工作方法的培训。2008年我国举办首次全国助理社会工作师和社会工作师的职业资格考试,这标志着我国的社会工作正朝着职业化和规范化的方向积极迈进,应该鼓励学校教辅人员参加社会工作培训,教育主管部门应提供培训经费,对考取社会工作师职业资格证书的教辅人员给予奖励。
                  (作者系省人大代表、市政协常委、民盟长沙市委专职副主委)
 

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